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关于市政协五届三次会议第24号提案答复的函

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聂庆华委员:

感谢您对宜春经济社会发展的关心和支持,您提出的《关于大力推进明月山地区包装饮用水产业高质量发展的建议》收悉,现答复如下:

一是高位推动。富硒水是宜春最具比较优势的富硒资源,明月山地区水资源丰富,地表水、地下水富硒,其中温汤镇温泉是世界两大“高硒低硫”温泉之一。近年来,宜春市坚持把富硒产业作为农业首位产业来抓,成立市县两级书记、市长(县长)“双组长制”产业发展领导小组,深入实施绿色食品(富硒)产业链链长制,出台《关于进一步加快全市富硒产业发展实施意见》《宜春市温汤地热水资源保护条例》《关于支持创建富硒绿色有机农产品示范市的若干措施》,整合市本级财政3000万元专项资金支持富硒产业发展。协同推进富硒创新链与产业链的深度融合,搭建创新平台并成立宜春学院硒与大健康产业学院,组建22人博士团队,开展了硒与环境健康、硒与植物机理、硒与动物营养、硒产品与标准等4个方向的研究。成立宜春市科学院(江西富硒产业研究院),围绕富硒科技创新、富硒标准研究、富硒产品认证、富硒文化传播等方面开展工作。

二是培育引导。积极引导包装饮用水企业转型升级,建立产业链企业梯度培育机制,动态筛选一批带动能力强、科技含量高、市场前景好的龙头企业,制定“一企一策”定向培育计划。工业发展专项资金、转贷资金、“财园信贷通”、工业技改专项资金等政策重点支持“链主”企业,设立不少于8000万元规模的全市技术改造专项资金,重点支持产业链链主项目。优化出台《宜春市工业企业技术改造专项资金管理办法(试行)》,通过后补助的方式,对符合条件的企业在建的技术改造项目固定资产有效投入按照不超过认定投入额的10-20%给予财政补助,同时将单个企业获补助资金上限由300万元提高到600万元。为充分发挥龙头企业的主导作用,提升产业链发展竞争力,专门组织召开富硒产业发展培训会,邀请国内知名专家对全市200余家涉硒经营主体进行专题授课,帮助经营主体提升自身经营管理水平和专业技术能力。

三是招大引强。我市始终把招商引资作为一项重要的任务,鼓励各级干部与企业家交朋友,深入基层、深入企业,深入了解产业、了解市场、了解企业家,更好地为企业服务。编制《2023年宜春市重点产业招商引资项目册》,召开全市2023年“产业赛道招商比拼大会战”活动动员会,落实招商引资优惠政策,提升政策执行力度,开展督察整改工作,形成了招商引资、项目落地、政策落实的长效机制。目前,明月山管委会已将温泉水产业作为重点赛道,聚焦核心资源,放大资源优势,重点招引硒泉、山泉水项目,打造明月山高端饮用水品牌。下一步充分发挥主要领导招商的高位推动作用,走集约化、集群化道路,依托明月山现有产业和资源优势,积极引进知名水企开展合作,通过嫁接知名品牌、参股并购合作或联合开发等方式,加大明月山饮用水的宣传和推广,扩大招商引资力度,提高明月山包装饮用水的知名度和认知度。

四是服务保障。目前包装饮用水企业普遍属于小微企业,可以享受我市普惠小微企业贷款较低利率,下一步尽力推动银行开发专门的信贷产品并通过政企银对接会精准满足产业中小企业的资金需求。出台《宜春市关于支持重点企业使用人才专项编制引进高层次人才管理办法》,打造高层次人才线上引进服务平台,加大人才引进政策宣传力度,加强人才匹配与推荐,优化人才资源配置,组织企业赴北上广深厦举办高层次人才对接会,大力开展企业职工岗位技能培训和就业技能培训和创业培训。目前明月山地区11家包装饮用水企业中除江西润田明月山饮料有限责任公司和江西宜春月之泉实业有限公司取水为城镇管网水不需要办理取水许可证,其他9家均按要求办理了取水许可证且取水规模均能满足产能要求,下一步,将加强水资源管理,合理配置水资源,引导企业积极参与水资源建设。积极履行土地要素保障职责,满足明月山地区包装饮用水产业用地合理需求,坚持节约集约用地,统筹安排新增和存量建设用地,加大批而未用土地消化力度,解决重点项目用地需求。

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