各县（市、区）人民政府，“三区”管委会，市政府各部门：

经市政府研究同意，现将《江西省宜春市锂电新能源产业发展规划实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

2018年7月27日

​江西省宜春市锂电新能源产业发展规划

实 施 方 案

为加快宜春锂电新能源产业发展，将《江西省宜春市锂电新能源产业发展规划》（以下简称规划）落到实处，力争宜春锂电新能源产业到2020年实现千亿元主营业务收入的发展目标，现制定如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实市委四届三次全会精神，通过《规划》实施，推动产业合理布局，将宜春锂电新能源产业建成国内领先、功能齐备、产业链各环节相对完善、相互匹配，具有集约化发展特色的产业集群。

二、发展目标

到2020年，建成三个中心（锂电企业总部办公中心、锂电新能源产业人才服务中心、国家锂电研发监督检验中心）、形成“一路两翼”格局（以宜春经开区和袁州区为核心的锂电高端制造基地，以奉新、高安、宜丰、万载等为辐射中心的产业配套基地）、实现一个目标（主营业务收入突破1000亿元）。

三、发展路径

（一）做优存量

一是碳酸锂及锂矿加工生产领域。优化开采选矿技术，引导锂云母选矿企业合理布局，力争选矿项目达产工作在2020年完成，确保对碳酸锂生产企业发展提供有效保障。强化锂云母收储及调控功能，制定并落实锂云母原材料保障供应方案，形成适应市场化的锂矿资源收储运行机制。督促现有碳酸锂生产企业持续改良提锂技术，逐年提升综合回收率。今年起，锂矿资源收储领导小组办公室每年组织第三方专业机构对碳酸锂生产企业的综合回收率进行考核，根据考核结果确定企业锂云母资源的供给量，同时引导企业针对新型正极材料的发展开拓市场，主动进入氢氧化锂市场。

重点扶持包括宝江锂业、银锂新能源、南氏锂电、合纵锂业、永兴特钢、旭锂矿业、飞宇新能源、宜春钽铌矿等企业。确保2020年实现碳酸锂生产量超12万吨、锂云母精矿（氧化锂>3%）产量达到160万吨，主营业务收入突破200亿元。（责任单位：市矿业公司、市国土局、市环保局、市安监局、市工信委）

二是锂电池关键材料生产领域。根据技术发展趋势，引导企业按照国家工信部对锂电池能量密度逐步提升的要求，提高材料性能，正极材料研发制造以622、811型及去钴型三元材料为重点；负极材料研发制造以硅碳、金属锂负极为重点；隔膜材料研发制造以无机陶瓷、无纺布、电纺隔膜为重点。

重点扶持包括升华科技、艾德纳米、江特锂电、江西紫宸、正拓新能源、赣锋锂业、云威新材料、江西通瑞、清陶新能源、江西星分子等锂电池关键材料生产企业。确保2020年现有材料企业实现主营业务收入不低于150亿元，其中：正极材料产量突破5万吨，主营业务收入85亿元；负极材料产量突破4万吨，主营业务收入30亿元；隔膜产量突破8亿平米，主营业务收入40亿元。

三是锂电池（含PACK）生产领域。技术研发以高能量密度、高安全性、高循环寿命性能锂电池为目标，加大对石墨烯技术的研究。2020年单体电芯比能量超过300Wh/KG，2025年单体电芯比能量超过350Wh/KG，布局全固态锂电池技术攻关，电池生产类型从单一18650型向21700、26650型及软包、方形锂电池延伸。

重点扶持包括远东福斯特、九鼎动力、赛特新能源等锂电池生产企业。确保2020年动力锂离子电池产量突破12G瓦时，主营业务收入达150亿元，其中：远东福斯特动力电池8G瓦时（含PACK），主营业务收入达100亿元；九鼎动力、赛特新能源等超4G瓦时（含PACK），主营业务收入达40亿元。

四是锂电新能源应用领域。紧跟当前电动化、轻量化、智联化的新能源汽车发展趋势，研发设计量产一批外观新颖、智能化程度高、性能优异的新能源汽车车型。研发制造以锂电池为核心的储能设备系统，抢占包括通讯基站、公用及家庭生活领域等分布式储能市场。以新能源汽车充电配套设施建设为契机，加快以用户居住地停车位、单位内部停车场、公交及出租等专用场站配建的专用充电桩为主，公共充电桩为辅的充电专用桩建设，提供包括充电、检测维修、互联网+模式为主的充电桩运营服务并在省内大力推广应用。

重点扶持包括江特电动车、宜春客车厂、科陆电子等锂电新能源应用企业。确保2020年纯电动SUV产量达10万辆、纯电动客车0.5万辆、储能系统及充电桩5万套，主营业务收入达160亿元。

（二）做大增量

一是项目评估和遴选。在《规划》实施期间，由市工信委牵头，成立专业的项目评估与遴选团队，对当前我市锂电新能源产业各企业开展技术评估，详细了解已投产企业的发展现状，针对现有投产企业的上下游配套环节，布局重点招商方向。同时对锂电新能源产业未来技术发展趋势开展持续跟踪，围绕我市当前技术现状与未来发展趋势建立招商引进企业评价指标，遴选重点招商企业和项目，并长期跟踪重点招商企业、项目的落实情况。（责任单位：市工信委、市发改委、市科技局、市商务局、宜春经开区、袁州区及相关县市区）。宜春经开区及各县（市、区）主要负责同志每年要带队对接锂电行业龙头及骨干企业分别不少于20家。在全市选拔优秀副县级后备干部组建锂电产业招商工作队，与项目评估和遴选团队紧密配合对新落户的龙头锂电新能源企业，除享受《关于加快宜春市锂电新能源产业发展的若干政策》等相关优惠政策，还可根据项目的不同特点，享受量身定做的优惠政策，由招商工作队有针对性的提供后招商服务。2018年到2020年，力争新引进的锂电新能源企业累计不少于36家，实现不低于400亿元的主营业务收入。（责任单位：市商务局、市发改委、市工信委、市科技局、宜春经开区及各县市区）。

二是实施重点项目突破。紧盯锂电新能源各领域的行业龙头及骨干企业（见附件），主动上门推介与洽谈，重点引进锂电池、锂电池关键材料及锂电新能源车、电动自行车（三轮车）、储能设备、锂电电动工具、智能穿戴设备等锂电池应用生产企业，布局锂电池回收产业，力争每年至少引进12家以上产业带动能力强、产能产值可迅速释放的行业龙头及骨干企业落地并开工建设（详见下表）。

（三）创建中心

一是锂电新能源产业总部办公中心。创新中国成立内锂电企业总部聚集区，为锂电企业提供高效、多能、全方位的中枢式经营氛围和高速发展通道；发挥总部中心辐射全国乃至全球的“中心外围效应”，为企业提供全新的发展空间和管理视野。首期拟规划建成占地1平方公里的总部中心，建设包括总部大楼、技术转移中心、专业会展中心、五星级酒店、总部小公寓、健身中心、休闲会所等为一体的各项基础配套服务设施，形成一个总部聚集、集办公、研发、产业、生活于一体较为完善的总部经济新区；针对总部中心发展，参考一线城市的做法出台相关人才引进、税收、金融等特殊扶持政策，鼓励锂电企业在我市设立总部，形成总部集聚效应。力争在2018年开始启动规划建设并出台相关鼓励政策，2020年初步完成总部办公中心及配套设施建设，至少100家锂电企业总部签约入驻。（责任单位：宜春经开区、各县市区、市发改委、市国土局、市财政局、市人社局、市住建局、市规划局、市税务局）

二是锂电新能源产业人才服务中心。在高级人才引进方面。利用省“双千计划”平台，加快构建极具竞争力的引才育才政策体系，吸引和培育一批高层次锂电人才及团队在宜创新创业，依托重大项目和课题合作，以院士专家工作站、企业博士后工作站、重点工程实验室、工程技术研究中心为载体，采取技术合作开发、产业技术联盟等方式柔性引进领军型人才；面向管理及技术型人才，采取多渠道联合招聘策略，利用大数据服务平台，引入“互联网+”模式，加大与人社部门的人才网对接力度，根据企业需求采取线上打包发布重点需求，线下组织招聘专场等方式；同时促进本地院校与企业合作，促成高校人才企业定制培养，实现内外部人才均衡发展。发挥各类高端人才的积极作用，以领军型人才保底推荐的形式，招揽产业领军精英人才落地宜春。在初级人才引进方面。梳理企业用人需求，根据实际用工状况设计对应专业，建立校企联席会议制度，定向、定制培养符合企业需求的初级高校毕业人才。在优化人才环境方面。设立锂电高层次人才创新创业专项资金，建设人才公寓，发放“人才绿卡”，在创业资助、子女入学、医疗保障、房屋购置等方面提供优质高效服务，留住锂电人才。（责任单位：市委组织部、市财政局、市人社局、市教育局、市科技局、市科协、宜春经开区、袁州区及相关县市区、宜春学院、宜春职业技术学院）

三是国家级锂电产品质量监督检验中心。完成以强化质量监督，提升检验检测水平，提供公共检测研发服务及技术支撑为目的的国家级锂电产品质量监督检验中心建设工作。力争在2018年完成江西省锂电产品质量监督检验中心的各项基础设施建设工作，加大检验分析人才引进力度，取得单体电芯、电池组模块、PACK、锂电池关键材料检测分析等相关资质并对外开展业务，在此基础上继续加大投入，加快国家锂电产品质量监督检验中心的建设工作；在2020年获批国家锂电产品质量监督检验中心。（责任单位：市市场和质量监督管理局、市矿业公司、市财政局、市科技局、市工信委）

（四）搭建平台

一是锂电新能源产业金融平台。搭建金融平台，壮大产业发展基金，破解锂电企业融资难题。吸引国有商业银行、股份制商业银行、城商行及其他金融机构企业入驻，对接锂电企业日常金融需求，定期对本地企业发布金融扶持政策，鼓励银行业金融机构发放知识产权抵押、股权质押贷款，开发应收账款质押、仓单质押、保理、法人账户透支等多种信贷服务方式，充分发挥基金的杠杆放大效应，撬动各方资金投向实体经济，为重点扶持的锂电企业提供各类型金融支持，支持企业不断做大做强。力争在2020年基本完成面向和服务锂电新能源产业的金融支持平台建设并投入运营，成为企业扩张的助推平台。（责任单位：市金融办、市财政局、市金控集团及各商业银行分支机构）

二是锂电新能源产业采购平台。采取企业化运营管理，引进专业运营机构整合锂电新能源上下游产业需求信息和市场信息，完善宜春市锂电新能源产业内部配套，结合锂电大数据平台，推动“互联网+锂电产业”交易新业态，力争在2020年建成为锂电新能源产业各环节提供企业采购、交易等数据支持的实时数据共享交易平台，提供数据分析服务的互通平台。（责任单位：宜春经开区、市政务信息化办、市市场和质量监督管理局、市工信委、市商务局）

四、组织保障

一是强化组织领导，狠抓督查落实。调整市锂电新能源产业发展领导小组及其办事机构，明确分工，抓好指导、督查、考核和协调工作。建立锂电产业项目联合督查机制，由市委书记督查室、市长督查室分别从市相关部门抽调人员组成锂电产业项目联合督查组，每季度开展一次项目督查工作，重点督查锂电项目的建设进度、落地情况，督查情况将直接报告市委、市政府主要领导。对督查中发现的问题，必须说明原因并限期整改。

二是完善考核机制，激发工作动力。细化“三个中心、一个基地”考核管理办法，加大对锂电新能源产业的考核权重。在锂电产业的招商引资、项目推进、跑项争资等方面，完成任务好、工作进度快的要给予表彰奖励，工作不力、效果较差的要给予通报批评。

附件

行业龙头企业名单