建设用地安全利用事关人民群众“住得安心”，保障土壤污染状况调查质量对于保障人居环境安全至关重要。为聚焦解决建设用地土壤污染状况调查领域存在的调查质量差、进度慢、乱收费、低价竞争等突出问题，宜春市生态环境局积极探索，在全省首创建设用地土壤污染状况调查从业单位考核机制，有效规范调查从业单位行为，维护调查服务市场秩序，推动土壤污染状况调查提质增效。

一是全盘分析，量化考核指标，明确“考”的内容。该局在深入开展调研、充分征求有关部门、调查从业单位以及有关专家意见建议的基础上，制定出台了《宜春市建设用地土壤污染状况调查从业单位考核办法（试行）》，考核内容包括土壤污染状况调查报告质量、业主单位满意度以及生态环境部门日常监管三个方面，并逐一明确标准、量化分值、规范程序。其中，土壤污染状况调查报告质量由评审专家进行评分，审查要点参照《江西省建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控/修复技术方案及效果评估报告技术审查要点（试行）》；业主单位满意度由业主单位进行评分，重点对从业单位工作效率、服务态度、诚信度、后续跟踪服务、服务收费等提出了具体要求；生态环境部门日常监管由市县两级生态环境部门评分，主要针对从业单位不规范行为按相关标准进行扣分。

二是全程监管，抓实关键环节，确保“核”得精准。结合宜春实际，下发了《关于开展建设用地土壤污染状况初步调查监督检查工作的通知》，在全省率先开展建设用地土壤污染状况初步调查监督检查，统筹100万元资金公开聘请第三方机构开展监督检查工作，对采样工作计划、现场采样、实验室监测分析等重点环节进行监督检查，保障调查质量。对涉嫌故意逃避监督检查和监督检查发现问题整改不到位、不及时的，在考核中予以扣分。今年以来，已组织第三方机构对24个地块初步调查进行了监督检查，累计发现问题112个，全部督促相关从业单位进行了整改，有效提升了土壤污染状况调查质量。

三是全面公开，加强激励约束，用好“评”的结果。根据考核办法要求，目前，宜春市生态环境局已完成了第一个考核周期的考核，共27家从业单位纳入考核。经综合评分，27家从业单位中，考核等次为优秀的4家，良好的13家，一般的7家，较差的2家，差的1家。针对该考核结果，宜春市生态环境局在局官网及微信公众号上进行了公开通报，鼓励业主单位优先选择考核结果为优秀的从业单位开展土壤污染状况调查；同时，针对考核结果为较差或差的单位，将加大对其土壤污染状况调查质量的监督检查力度；对连续两个考核周期考核结果为较差或差的单位，将约谈其单位法定代表人。

该局通过建立完善建设用地土壤污染状况调查从业单位考核机制，倒逼从业单位不断规范从业行为，提升业务水平，提高服务质量，形成了从业单位“优胜劣汰”的良性竞争氛围，促进了全市土壤污染状况调查质量的稳步提升，得到了省厅以及业主单位、有关专家、从业单位的广泛好评。