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关于市政协五届三次会议第175号提案答复的函

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尊敬的杨志华委员:

您提出的《关于加快樟树“中国药都”振兴的建议》收悉,现答复如下:

近年来,宜春市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实习近平总书记关于中医药发展重要指示批示精神,契合省委、省政府中医药强省战略,大力推进“中国药都”振兴工程,中医药产业、事业、文化实现融合高质量发展。樟树中医药产业发展得到了省委、省政府的高度重视和大力支持,省委省政府主要领导先后到樟树调研,提出深化改革创新,发挥特色优势,加快推进中医药现代化、产业化,擦亮“中国药都”金字招牌;要树立链式思维,既立足供应端延伸和完善产业链,又聚焦需求端,加快“中医药+”饮食、康养、旅游、文化、教育等发展,打造中医药全产业链。按照“一手抓传统中医药的守正创新,一手抓现代生物医药的发展壮大”思路,强化政策集成,整合优势资源,全力推动医药产业优化升级,目前樟树医药产业集群已初步形成了一条以药品生产加工为核心,以医药商贸做带动,以产业园区为依托,在医药生产、物流、展会、媒体、教育等各个领域有一定基础的较为完整的医药产业链。

您所提的3点建议很具有前瞻性,在看到成绩的同时,我们也正视与先进地区的差距,正在这三个方面努力。

一是强化措施,抓住中医药发展提升的重要机遇期。市本级出台了《宜春市中医药发展规划(2017-2025年)》《关于加快中医药产业发展的实施意见》《关于加快宜春市中医药产业发展的若干政策》《关于加快中药材种植产业发展实施方案》《关于加快推进中医药健康服务发展的实施意见》等,樟树市出台了《樟树市打造中医药全产业链擦亮“中国药都”金字招牌的实施意见》《中医药产业高质量发展二十条意见》《关于引进中国医药工业百强的扶持奖励政策》《关于支持中药饮片企业检验检测扶持办法》《樟树市医药流通产业扶持方案》《樟树市“樟帮”传统中药炮制药工扶持认定办法(试行)》《樟树市实施“中国药都”振兴工程推进中药材种植产业发展试行办法》,袁州区出台了《袁州医药工业园发展规划(2019-2024年)》《关于加快袁州区中医药制造业发展的若干措施》《袁州医药工业园标准厂房租赁和出让管理办法》《关于支持袁州区医疗器械产业发展的若干措施》,形成了完善的规划政策支撑体系。同时,积极响应我省中医药综合改革示范区工作,发挥我市中医药产业基础、资源优势,走前列、作示范,积极向上争取支持,先行先试,以点带面推动全省中医药高质量发展。

二是拓展规划,创新引领中医药高质量发展。樟树市被列为南昌中医药科创城建设布局的“双核”“四市”之一,以中药新药研发、中药饮片标准化、中药经典名方开发产业化、中药制药装备研发及产业化等方面在招商、项目落地等领域合作共享。另一方面,我们强化新宜吉三市六县转型合作,在产业协同互补上下功夫,建立长效合作机制,取得樟树港河西港区港城一体化等重大项目合作成果。此外,我市加强与河北安国、安徽亳州等传统药都联系,签订战略合作协议,互通有无、资源互补。目前,我市大力推进中药材质量追溯体系建设,在全市主要中药材种植基地建设数字化物联网系统,为种植数字化提供了数据支撑;出台《关于促进机器智能化应用推动产业转型升级的实施意见》《樟树市加速智能化应用推动产业转型升级的实施意见》等政策,鼓励企业打造自动化生产线、数字化车间、智慧工厂及产业公共服务平台,发展“5G+工业互联网”,大力推进数字技术与制造技术深度融合。

三是全力以赴,以改革精神推进中医药高质量发展。2023年“樟树药都振兴工程”首次写入省政府工作报告,为推动樟树“中国药都”振兴,赶超安徽亳州、河北安国等中医药发展地区,我市积极向省政府争取建立省级协调机制,整合全省资源,形成省、市、县三级联动局面。宜春市政府主要领导批示要求市里要成立工作小组全面对接、全力协调、全面推进江西樟树“中国药都”振兴工程,市政府分管副市长委托副秘书长召集24个市直部门于5月10日召开了樟树“中国药都”振兴工程协调推进会议,近期将印发《宜春市贯彻落实〈2023年江西樟树“中国药都”振兴工程工作要点〉实施方案》。2022年,樟树医药获得消费品工业“三品”战略示范城市、服务型制造示范平台2个国家工信部名片,以及五星级产业集群、产业集群高质量跨越式发展示范园区、省级两化融合示范园区等8个省工信名片,国家、省级、市级工业发展专项资金4093万元。围绕中医药综合改革示范区建设重点工作,我市也多次向省直部门单位争取支持,以樟树为示范,推动试点工作贯彻落实。目前,樟树市以“三基地一中心”为核心,围绕29个重点项目,组建专班推进落实,建设全国中医药特色城市,打造国家中医药综合改革示范样板。

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