廖秋劲委员：

您提出的《关于宜春锂资源综合利用方面的几点建议的提案》已收悉，现答复如下：

一、基本情况

宜春锂资源丰富，主要分布于袁州、宜丰、奉新等地区。此区块位于扬子地块与华夏地块之间的江南造山带东段，岩浆活动强烈，锂、钽、铌等稀有金属成矿地质条件良好，资源丰富。宜春锂矿矿床类型主要为锂云母型，锂资源赋存于钠长石化白云母花岗岩，氧化锂品位0.2%—0.53%，且大部分为0.4%以下，属于低品位锂云母矿。据《宜春市矿产资源总体规划（2021-2025年）》数据显示，截至2022年底，宜春含锂陶瓷土（石）矿氧化锂资源量573.72万吨。在低品位锂资源开发利用过程中，宜春本地企业克服技术不成熟和生产成本高等困难，通过多年技术攻关，成功攻克第三代提锂工艺（硫酸盐焙烧法），有效将锂云母资源转化为能够规模化、低成本、持续稳定开发的优质资源，与锂辉石提锂、盐湖提锂形成竞争格局。据中国有色协会锂业分会发布的数据显示，2022年，我国碳酸锂总产量39.5万吨，其中宜春碳酸锂产量14.65万吨，占全国的37.09%。宜春锂资源的规模化开发利用，打破了我国锂矿资源严重依赖进口的被动局面，有效保障了锂电新能源产业链供应链的稳定。历经十五年接续奋斗，宜春锂电产业已初具规模，逐步形成了“锂资源——锂材料——锂电池——锂应用——锂回收”较为完整的产业链条，在全国地级市中位居前列。截至2022年底，全市有锂电企业202家，培育和引进上市及下属企业21家，年营业收入1117亿元，占江西省的近一半。

二、主要工作

1.科研创新方面。一是加强科研合作。与江西理工大学共建宜春江理锂电新能源产业研究院，开展“锂云母选矿尾矿高值化利用技术”“锂云母提锂废渣综合利用回收锂铷铯与高值化利用技术”“低品位锂云母矿清洁高效开发与综合利用关键技术”研究，为宜春低品位锂资源综合利用提供技术支撑。二是加强创新平台培育。2022年，依托江西永兴特钢新能源科技有限公司成立“江西省锂矿资源高效综合利用产业技术创新战略联盟”，江西省锂电池回收综合利用技术创新中心获批组建省级技术创新中心；在锂资源综合利用领域支持“锂云母提取及综合利用技术创新中心”和“宜春市锂电池回收利用技术创新中心”两个市级创新平台培育建设，新增3家锂资源相关市级技术创新中心。三是加强科技项目支持。“锂资源高效开发与清洁利用新技术研究”列入市“揭榜挂帅”重大技术需求榜单，补助金额200万；“锂云母尾泥全废大宗利用及推广应用”“锂的绿色高效提取与尾矿综合利用”等一批项目获市级重大研发专项立项支持。2022年，宜春学院获得产业链协同攻关项目《低品位锂长石高值化利用技术研究》，其中包括含锂矿物耐低温高效选矿药剂开发、锂云母不脱泥浮选技术开发、尾泥的综合利用等三个子项目；还获得江西省锂产业科技创新联合体揭榜挂帅项目《低品位锂矿高效清洁选矿技术与产业化》，其中包括新型捕收剂的研发、极低品位锂云母除杂与高效分选工艺、微细粒级锂云母同步回收技术的研发、微细粒级钽铌高效综合回收技术的研发、长石与石英分离技术的研发等五个子项目。江西睿达新能源科技有限公司“废旧三元锂电池中镍钴锰锂的高效回收与提纯关键技术”获省区域创新体系支持，金额100万元。四是加强科技服务、科技金融支持。2022年，柔性引进200名省内外高素质专家人才科技特派员组成了新能源、新材料等七个科技特派团，30多位相关领域的技术专家派驻至企业，做好科技服务，帮助解决技术难题。同时，推动科技贷款创新融合，引导金融资源向科技企业倾斜，提高“科贷通”的覆盖范围，努力解决企业融资难、融资贵问题。2022年全市“科贷通”发放贷款共计8.32亿元，累计18.78亿元，惠及企业307家，包括一批锂电新能源企业。 　

2.生态环境保护方面。一是科学规划布局。加强总体布局，要求有关县市区合理控制规模、有序开采锂资源。锂云母选矿项目原则上布局在宜丰、奉新、袁州等锂资源集中地，其他县市区不再新增锂云母选矿产能，不再受理其他没有锂资源的县市区新立项的选矿项目，有效防控异地开发带来的环境污染问题。二是推动绿色矿山建设。采取生态环境、自然资源等部门联动方式，开展矿权审查，对未办理环评相关手续，不落实生态环境保护有关要求的矿产资源申请事项（含新设、延续、转让等）不予审批。指导和督促企业按照环评批复落实生态环境保护有关要求，适时采取专项督察、明察暗访、交叉执法检查、双随机检查等措施，切实加强对矿山企业的日常监管和监督检查，不断加大执法力度，严肃惩处矿山企业违法违规问题。不定期抽查企业环保设施运行情况，如运用用电监管手段监测矿山企业环保设施得是否正常运行；运用无人机巡查检查进出车辆清洗情况及厂区雾炮喷淋开启情况，不断增强监管的长期性和有效性。三是加强固废管理。组织召开碳酸锂行业企业一般固废规范管理现场推进会，要求锂电行业相关企业加强一般固体废物的环境管理，提高固体废物环境管理水平。向全市100余家锂电相关企业发放200余册《锂电行业一般固废管理台账》，统一台账标准。印发《关于开展锂电行业企业尾砂尾渣专项排查整治的通知》并组织开展排查整治，督促选矿、锂盐企业制定尾砂尾渣处置方案,建立尾砂尾渣产生、储存、处置利用三本台账，确保台账数据真实，去向明确。

3.资源整合开发方面。一是加强资源整合。一方面强化矿业权整合，重点推进解决奉新县金子峰-宜丰县左家里、宜丰县水南段-白水洞、宜丰县白石里-圳口里-奉新县枧下窝等矿业权整合开发问题，提前布局整合石家里西段-东段、紫云一带等勘查区。另一方面做好矿业权维护，重点推进宜丰县石家里西段、罗家山等出让及竞拍工作，协调解决白水洞、大港、金港、富华、郭家等采矿权延续及变更工作。二是加强资源开发利用。坚守发展和生态两条底线,落实生态优先、绿色发展的战略,严审“三合一”方案（矿产资源开发利用方案、地质环境恢复治理方案和土地复垦方案），在重大方案评审环节邀请相关专家进行联合审查，严把方案中资源合理开发利用“三率”指标要求。鼓励矿山企业加强资源综合利用开发，提高资源开采综合利用率。

4.智慧矿山建设方面。一是制定支持政策。出台《关于坚定不移实施数字经济“一号发展工程”推动经济社会高质量跨越式发展的实施意见》《宜春市推进产业数字化实施意见》等文件，在政策上推动5G、物联网、云计算、大数据等技术与锂电产业的融合应用。二是创建典型案例。推动宜春钽铌矿有限公司的“5G 智慧矿山”应用项目，通过数据智能采集、无人驾驶、三维智能选矿等5G智能技术，实现了人力成本降低50%，运输时间减少13%，装载系数提高41%。该案例被列入江西“5G＋工业互联网”应用创新十大典型案例，在全省范围内宣传推广。推动宜丰县花桥矿业“5G 智慧矿山”项目打造综合管控云平台，接入企业生产、监控、运输等各类数据，通过三维建模和数字孪生技术，实现了矿区开采、屯矿、办公等区域实时可视化，打造透明矿山，助力矿企安全生产，实现了运输车辆监测、矿区AR全景展示、AI视频监控、边坡监测、车辆覆盖监测等。同时，矿区采用AR鹰眼监控和5G网联无人机巡检，实现矿区无死角可视化监控，还应用了安全帽佩戴监测等智能监测功能。目前智慧矿山典型做法已经在宜春市花桥矿业、花锂矿业、春友矿业等多个矿山得到复制推广。

三、下步打算

1.继续加大技术研究和推广应用力度。一方面，进一步研究推广锂云母不脱泥浮选技术、尾泥综合回收锂云母技术、低品位锂长石资源综合利用技术等相对成熟的生产技术，不断提升选矿回收率和锂资源的综合利用率，提高我市锂资源供应保障水平。另一方面，依托宜春江锂锂电研究院科研优势，加快研究新型阴阳离子组合捕收剂浮选分离锂云母机理，探究新型捕收剂对微细粒锂云母浮选的可行性，为推广锂云母新型浮选药剂奠定理论基础；加快研究长石石英分离工艺和药剂，查明新型阴阳离子组合捕收剂分离长石石英的机理，为推广长石石英无氟无酸分离技术奠定理论基础；加快研究高纯长石、石英制备高端陶瓷、高端玻璃、金属硅等高附加值产品技术，拓宽长石粉应用途径；加快研究尾泥中锂、钽、铌综合回收技术及回收有价金属后的尾泥制备陶瓷技术，拓宽长尾泥应用途径。

2.严格落实污染防治措施。一是严格环评审批。严格项目执行的标准和污染防治措施，充分考虑尾砂尾泥锂渣处理可行性，日常监督监控的可行性，统一全市审批标准，规范管理。二是防范环境风险。严格按照《宜春市涉锂电主要行业生态环境监管标准（试行）》等要求，督促各地政府迅速完成流域断面铊及氟化物在线监测设备安装，督促指导企业和有关污水处理厂及时完成铊及氟化物在线监测设备安装，充分发挥监测预警作用，有效防范环境风险。三是加强排查整治。按照市委市政府有关要求，落实好锂电行业环境隐患排查整治，针对企业未批先建、批建不符、固体废物乱堆乱放和非法处置、污染治理设施不正常运行等问题，加强业务指导和帮扶，督促问题整改到位，提升企业绿色化生产水平。

3.着力提升资源整治开发水平。一是坚持规划引领科学布局。按照“统筹规划、合理布局、因地制宜、生态保护”原则，严守开发红线，集中设置矿权，发挥矿规龙头作用，严格落实矿山准入条件，实现小型矿山减量化，提高中大型锂矿山比例，全面落实矿产资源总体规划。整合宜春时代、江西国轩等符合整合条件的矿区，促进锂资源规模开采、集约利用和有序开发，提升锂资源保障能力。二是规范矿山开发利用。扎实推进绿色矿山建设，督促矿山企业严格按照采矿许可证证载规模和“三合一”方案进行规范开采，做好开采时表土剥离工作，将表土层作为矿区后期复垦复绿土壤使用。排土场的选址应尽量少占土地，做好防尘管护及水土流失管护，对于已完成排土且暂不利用的排土场范围做好复绿。严格规划落实，通过科学布局、优化结构、严格准入、加强整合等措施优化矿山配置，提高锂资源利用效率。

4.积极推广智慧矿山建设经验。一方面，以推动“全景宜春”建设为契机，加快数字技术“机会清单”和“产品清单”梳理，引进和培育数字化服务商，为锂电产业提供更多数字化转型升级解决方案。通过组织供需对接活动，推广智慧矿山建设经验做法，打造宜春时代、江西国轩等一批“5G+智慧矿山”典型案例。另一方面，调动通信运营商积极性，加强与锂电企业对接，通过推动5G、物联网、移动互联网等技术与锂电产业融合，建设一批智慧工厂、数字车间，现实数字赋能降本增效。同时，持续推动5G 工业互联网为锂电新能源产业全面感知、智能转运、无人工厂、数据分析等体系蓄势添能。在5G网络的加持下，5G物流搬运、AI视频监控、节能降碳、机器视觉质检等多种场景应用，助力宜春锂电企业提高作业效率，提升生产运营水平。

特此复函，感谢您对我们工作的关心和支持！