根据财政部政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台数据统计，截至2022年12月31日，全市纳入PPP综合信息平台管理库的项目69个，累计投资额607.98亿元，入库项目总数和项目投资额均列全省第三名，项目覆盖全市10个县（市、区）及经济开发区、宜阳新区，涉及14个行业领域，其中：处于执行阶段的项目68个，投资额598.07亿元；处于采购阶段的项目1个，投资额9.91亿元。所有入库项目均已完成物有所值评价和财政承受能力论证审核。具体情况通报如下：

一、 管理库项目情况

（一） 总体情况

2022年1-12月，全市通过财政部PPP中心审核并已进入财政部PPP综合信息平台管理库的新增项目3个(靖安县、樟树市、宜阳新区各1个)，项目总投资额32.57亿元，退库项目1个（国家示范项目，袁州区湖田板块市政道路及管网设施项目），项目总投资1.93亿元，投资额净增30.64亿元。截至2022年12月31日，管理库项目累计69个，总投资额607.98亿元，累计落地项目数68个，总投资额598.07亿元，落地率98.5%。

（二）项目地区分布情况

1.按项目数排序：丰城市15个，万载县、樟树市、高安市各7个，袁州区6个，上高县、奉新县、铜鼓县各5个，宜丰县4个；宜春经开区、宜阳新区各3个，靖安县2个，合计69个。

2.按项目投资额排序：丰城市127.45亿元，袁州区79.62亿元，樟树市74.92亿元，万载县55.62亿元，高安市54.38亿元，宜阳新区48.64亿元，上高县41.96亿元，奉新县41.28亿元，宜丰县28.55亿元，铜鼓县28.17亿元，靖安县13.83亿元，宜春经开区13.56亿元，合计607.98亿元。

（三）项目行业分布情况

全市纳入管理库的PPP项目共涉及14个一级行业，分别为市政工程、保障性安居工程、交通运输、城镇综合开发、教育、水利建设、农业、政府基础设施建设、文化、科技、生态建设和环境保护、医疗卫生、能源等。其中市政工程、保障性安居工程、交通运输三个行业的项目数位居前3名，合计38个，占管理库项目总数的55.07%。

其中：2022年3个新增项目行业分布分别为：水利建设、市政工程、城镇综合开发。

（四）项目市场结构分析

1.从消费领域基本公共服务投入分析

全市管理库中消费领域基本公共服务项目覆盖文化、医疗、教育等3个领域，项目均已落地并进入执行阶段，项目数和投资额分别为10个、63.49亿元，分别占管理库总数和总投资额的14.49%、10.44%。

2.从污染防治与绿色低碳项目分析

全市管理库中绿色低碳项目覆盖公共交通、生态建设和环境保护、水利建设、教育、科技、文化、医疗等多个领域，项目数和投资额分别为23个、162.47亿元，分别占管理库项目总数和总投资额的33.33%、26.72%。

3.从民营企业参与情况分析

截至2022年12月31日，68个落地项目中，民营资本参与项目6个，占比8.69%，对应项目的总投资额29.21亿元，占执行阶段项目投资总额的4.88%。民营资本参与的行业领域主要为市政工程、城镇综合开发、政府基础设施、生态建设和环境保护。

（四）项目回报机制分析

按照三种回报机制统计，可行性缺口补助项目共45个，投资额453.94亿元，分别占总项目数和总投资额的65.22%和74.66%；政府付费项目共24个，投资额154.04亿元，分别占总项目数和总投资额的34.78%和25.34%；目前，管理库内没有使用者付费项目。

二、财政承受能力情况

根据财政部PPP综合信息平台财政承受能力监测预警系统数据显示，按财政本级（市本级、区县本级）统计，综合测算全市各地区已入库的PPP项目财政承受能力占比情况。

1.从本年度数据来看

截至2022年12月31日，丰城市、奉新县2个市县本级财承占比超7%，低于10%；宜丰县、上高县2个县本级财承占比超5%，低于7%；其他地区本级财承占比低于5%。

2.从未来各年度数据来看

丰城市本级财承占比超10%，属于红色预警地区；袁州区、奉新县、万载县、上高县、高安市、樟树市、宜丰县7个本级财承占比超7%，低于10%，属于橙色预警地区；铜鼓县、靖安县、宜春经开区、宜阳新区财承占比低于5%。

按照财政部《关于进一步推动政府和社会资本合作（PPP）规范发展、阳光运行的通知》（财金〔2022〕119号）文件精神，PPP项目财政支出责任超过10%红线的地区，不得新上PPP项目；PPP项目财政支出责任超过5%的地区，不得新上政府付费PPP项目。对财政支出责任占比超过7%的地区进行风险提示。

附件：1.宜春市PPP管理库项目进展情况统计表

      2.宜春市PPP管理库项目行业分布统计表

      3.宜春市PPP管理库项目地区分布统计表

宜春市财政局

2023年2月10日