根据《民政部办公厅关于印发民政部彩票公益金使用管理办法等六个办法的通知》（民办发﹝2019﹞34号）等文件规定，现将我市2021年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金、用于社会福利事业的江西省省级福彩公益金和市级福彩公益金使用情况公告如下：
一、中央集中彩票公益金使用情况
根据《江西省财政厅 江西省民政厅关于提前下达2021年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金预算的通知》（赣财社指〔2020〕109号）和《江西省财政厅 江西省民政厅关于下达2021年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金的通知》（赣财社指〔2021〕30号）2021年中央福彩公益金共安排我市685万元，其中补助地方项目534万元，用于本级项目151万元，遵循“扶老、助残、救孤、济困”使用宗旨，资金主要用于老年人福利、残疾人福利、儿童福利、社会公益四个方面。相关情况如下：
（一）补助地方项目情况
2021年度下达补助地方项目资金534万元，当前已执行456万元，具体使用情况如下：
1.老年人福利项目。补助地方资金362万元，目前已执行284万。主要支持乡镇敬老院建设及提升改造、失能老人护理院设备更新、社区和居家养老服务设施建设。
2.儿童福利项目1个，金额152万元。主要支持孤儿助学项目152万元。
3.社会公益类项目1个，金额20万元。主要支持十个县（市、区）的乡镇社工站建设。
（二）本级项目情况
1.宜春市殡葬管理所基础设施提升项目58万元，由宜春市殡葬管理所负责实施，目前已执行58万元。主要用于殡葬所改扩建和休息室顶棚建设，目前已完成。项目联系人：彭彩敏，联系电话：13307956598。
2.宜春市救助管理站（宜春市精神病福利院）残疾人福利项目93万元，由宜春市社会救助站负责实施，目前暂未使用。项目联系人：夏晴，联系电话：13979549911。
（三）实际效果
通过中央福彩公益金的支持，我市建设了一批民政公共服务设施，实施了一批社会公益服务项目，有力带动地方配套投资和社会投资，促进了我市民政社会福利事业的发展。
一是老年福利类：支持公办养老机构、嵌入式养老院、城乡社区和居家养老服务设施、农村互助养老服务设施等新建（改扩建）建设，重点支持农村敬老院消灭“危房”和消防安全改造升级，强化提升集中供养条件和能力，养老服务老年人满意度达98%。
二是儿童福利类：推进全市孤儿助学项目，及时将符合条件的孤儿纳入“助学工程”，全市符合条件的儿童福利机构养育的孤儿和社会散居孤儿就读中专、大专、本科和硕士研究生期间，孤儿助学金发放率100%，进一步改善孤残儿童生存和发展质量。
三是社会公益类：一方面加快推进市殡葬所基础设施提升和改扩建，殡葬设施满意度达96%。另一方面开展社工站建设项目。支持十个县（市、区）乡镇社工站建设，能够有效帮助有特殊困难的人，支持社区服务、社会福利企业和其他社会公益、慈善事业的发展，弥补了当地财力对公益事业投入的不足，为公益事业的可持续发展做出了贡献。
二、省级福利彩票公益金使用情况
2021年，宜春市民政局遵循福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨和科学、合理、公平、公正的使用原则，统筹用于养老事业发展、殡葬改革事业发展、扶贫济困事业发展、儿童关爱事业发展和其他社会福利事业发展。
根据江西省财政厅 江西省民政厅《关于下达2021年省级福利彩票公益金支持社会福利事业资金预算（第一批）的通知》（赣财社指〔2021〕84号）和江西省财政厅 江西省民政厅《关于下达2021年省级福利彩票公益金支持社会福利事业资金预算（第二批）的通知》（赣财社指〔2021〕73号）下达我市养老服务体系建设资金791万元、养老等项目库储备17万元和扶贫济困（乡村振兴战略基础设施补助）290万元和殡葬改革571万元。
（一）补助地方项目情况
2021年度下达补助地方项目资金1652万元，当前已执行1118万元，具体使用情况如下：
1.老年人福利项目。补助地方资金791万元，目前已执行625万。主要支持乡镇敬老院建设及消防改造；失能老人护理院建设改造；社区和居家养老服务设施建设。
2.殡葬改革事业发展类项目。补助地方资金571万元，目前已执行186万。主要支持城乡公益性殡葬基础设施设备建设。
3.扶贫济困类项目。补助地方资金290万元，主要用于支持乡村振兴战略基础设施补助。
（二）本级项目情况
用于养老改革试点等社会福利项目储备和绩效管理项目17万，由市民政局负责实施，目前已全部执行。（联系人：邹春云，0795-3285128）。
（三）实际效果
通过省级福彩公益金的支持，我市建设了一批民政公共服务设施，实施了一批社会公益服务项目，有力促进了我市民政社会福利事业的发展。
通过资助地方项目设施建设，有力促进我市养老服务体系发展、兜底线补短板强弱项填空白能力有所增强，基本社会服务受益面不断提高。通过资助市本级开展项目储备和绩效管理,进一步提高福彩公益金管理水平；资助中心城区建设居家养老服务中心和敬老院改扩建，有效解决了中心城区养老服务体系建设资金不足的问题，受益人口36000人；补助地方敬老院项目改善了城乡敬老院养老服务设施，有利于城乡老人实现居家养老，提高老人幸福感；资助地方居家养老服务中心设施设备的购置为服务对象提供了更好的生活基础、物质保证，将居家养老和社区服务二者有效结合，使更多的老年人足不出户在社区就能得到贴心周到的生活服务照料，深受社区的欢迎，社会效益明显。
通过资助社会公益类项目，一方面促进殡葬公共服务体系发展，另一方面推进惠民绿色文明殡葬改革等民生实事加快落实。各地农村公益性墓地项目均按照“八个有”（有硬化的进出道路、有停车场、有铺砖或水泥硬化的墓道、有生态葬区、有丰富的绿化、有垃圾处理池、有合理的排水系统、有宣传栏）建设标准完善和提升基础设施，农村公益性墓地绝大部分做到了规划合理、整齐美观、绿化较高，基础设施完善，整体效果较好，并安排了专人管理，群众满意度较高。
三、市本级福利彩票公益金使用情况
2021年，宜春市市本级福利彩票公益金实际执行638.079051万元，宜春市民政局遵循福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨和科学、合理、公平、公正的使用原则，统筹用于为老年人、残疾人、孤儿、流浪乞讨人员等特殊困难群体服务的社会福利和社会公益项目建设。根据《江西省彩票公益金管理办法》及有关规定，现将2021年度宜春市市本级福利彩票公益金使用情况公告如下：
（一）公办养老机构建设补助项目150万元
为发挥公办养老机构的托底保障作用，满足城乡特困人员、重点优抚对象、低收入老年人、经济困难的失能半失能老年人等服务对象的集中养老服务需求，根据《江西省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（赣府发〔2014〕15号）等文件规定，资助县（市、区）农村敬老院、福利院（中心）等公办养老机构项目15个。
（二）民办养老机构建设补助项目97.88万元
为全面放开养老服务市场，加快推进养老服务业供给侧结构性改革，发挥社会资本和社会力量在发展养老服务业中的主体作用，满足养老服务多元化、多层次需求，根据《江西省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（赣府发〔2014〕15号）、《民政部发展改革委教育部财政部人力资源社会保障部国土资源部住房城乡建设部国家卫生计生委银监会保监会关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见》（民发〔2015〕33号）和《宜春市市级福利彩票公益金资助民办养老机构项目管理办法》（宜财综发〔2020〕5号）等文件规定，资助经民政部门依法登记许可、按标准建设、依规定运营的非营利性民办养老机构8个。
（三）支持发展社会福利事业项目115万元
为全面提升养老设施综合服务能力，根据《宜春市居家和社区养老服务发展补助资金管理办法》（宜财社〔2020〕3号）等文件规定，用于支持各县（市、区）城市农村养老服务设施、农村留守老人项目基础设施建设项目37个。
（四）城乡公益性骨灰安放设施奖补项目41万元
为加快全市殡葬事业科学发展，减轻群众丧葬负担，规范骨灰处理方式，遏制乱埋乱葬，节约土地，美化环境，促进宜春市生态经济区建设，根据《江西省殡葬事业发展规划（2015-2020）》（赣府厅发〔2015〕46号）、《民政部关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》（民发〔2009〕170号）和《江西省省级福利彩票公益金资助城乡公益性骨灰安放设施建设项目管理办法》（赣财综〔2013〕86号）等文件精神和相关规定，资助各地建设城乡公益性骨灰安放设施12个。
（五）用于补充社会保障基金124.199051万元
根据《宜春市市本级福利彩票公益金使用管理暂行办法》（宜财综发〔2018〕1号）等文件精神和相关规定，用于补充城市社区发展建设基金63.81万元，用于补充残疾人事业发展基金31.91万元，市慈善总会补充慈善基金3.479051万元，市救助站救助资金15万元，宜春市社会组织公益创投项目10万元。
（六）全市社会服务人才素质提升工程项目30万元
为贯彻落实《全国民政人才中长期发展规划（2010-2020年）》，缓解全省民政系统社会服务人才总量不足、结构不合理、素质参差不齐、专业能力欠缺等问题，根据《江西省省级福利彩票公益金资助民政系统社会服务人才素质提升工程项目》（赣财综〔2017〕47号），资助养老护理员、管理人员等一线服务人员培训学习项目。
（七）福利彩票公益宣传项目40万元
为全面提升福利彩票的公益形象，促进福利彩票事业健康发展，根据《江西省民政厅关于进一步加强和改进福利彩票工作的通知》（赣民发〔2016〕8号），资助市福彩发行中心开展以“福彩公益行”为主题的“走近贫困村”“走近贫困家庭”助力居家养老等系列活动。
（八）养老等社会福利项目储备和绩效统计管理项目10万元
根据《江西省民政厅办公室关于开展社会福利项目储备和绩效统计管理工作的通知》（赣民办字〔2019〕79号），为强化福彩公益金资助项目库管理和统计分析，提升福彩公益金日常管理效率和绩效管理水平，促进社会福利事业发展，安排项目资金10万元。
（九）其他社会公益项目30万元
根据宜府抄字〔2012〕231号，安排市道德模范和身边好人奖励帮扶资金20万元，宜春市公安民警伤亡抚恤互助基金10万元。
宜春市民政局
2022年6月27日
附件：
赣公网安备 36090202000004号