【概况】 万载，地处赣西北边陲，位于北纬2759′37″～2827′48″，东经11359′13″～11436′11″之间，与北京同属东八区，平均日出时刻比北京迟22分钟。县境东西长61千米，南北宽52千米。总面积1719.63平方千米，城区面积8平方千米。县城距省会南昌176千米，离宜春市39千米。320国道穿境而过，万上、芳万两条省道横贯东西。现辖康乐街道，黄茅、株潭、潭埠、双桥、三兴、罗城、高村、高城、白良9个镇，鹅峰、马步、赤兴、白水、仙源、岭东、茭湖7个乡，181个行政村，19个居委会，3355个村民小组。实现了村村通车和通电，有97个村安装自来水，124个村能收听广播。2012年末，有耕地面积32875公顷（注：国土资源局测量数据），林地113979公顷，人均耕地面积0.0618公顷。2012年，全县年末总户数153085户，总人口531116人，其中非农业人口97139人。民族成份由汉族、蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、苗族、彝族、壮族、满族、侗族、瑶族、土家族、哈尼族、畲族等14个民族构成。2012年，年平均气温17.5度，年极端最高气温37.8度，年极端最低气温-4.4度；年总降水量2375.5毫米，比历年平均值偏少672.1毫米；一日最大降水量126.6毫米，出现在7月16日，年降雨日数211天，最长连续降水日数11天，最长连续无降水日数20天；下雪量极少，下雪最大积雪1厘米，雪天7天；年总日照时数1202.8时，比历年平均值偏少406.3小时。2012年，全县生产总值（GDP）811660万元，比2011年增长10.7%；其中：第一产业120690万元,增长2.7%， 第二产业491392万元（第二产业中工业产业459051万元），增长14.2%，第三产业199578万元，增长8%；工业总产值1831914万元，工业增加值495651万元,其中规模以上工业总产值1430433万元，规模以上工业增加值370414万元，规模以上工业主营业务收入1469404万元，利税总额188111万元,它们分别比2011年增长19.26%、19.48%、35.11%、31.79%、35.15%、27.33%。农业总产值240220万元，比上年增长3.58%;全社会固定资产投资完成额881000万元,其中:500万元以上固定资产投资额617018万元,房地产开发总额76101万元，分别与上年相比37.65%、35.1%、-3.10%；全社会消费品零售总额222844万元,增长14.1%；财政总收入142098万元，增长40.79%，其中黄茅、康乐和株潭3个乡镇（街道）突破亿元；财政总收入和地方财政收入在2010年基础上实现两年翻番；财政总支出200290万元，增长22.6%;金融机构各项存款余额达802724万元，增长22.9%;城乡居民储蓄存款余额588543万元，增长25.3%；各项贷款余额达351992万元，增长25%；在岗职工年平均工资26238元，增长11.7%；农民人均纯收入6376.68元, 增长12.4%。工业。工业园区基础设施建设强势推进，共投入财政性资金2.9亿元，是2010年的4.1倍，园区面积比2010年以前总面积扩张了1.3倍，新增面积比前十年总和还多，规模突破10平方公里；完成主营业务收入1251572万元，同比增长76.3％，税收20070万元，增长108.2％；利润总额88705万元，应交增值税40391万元，分别增长69.7%、67.6%。主营业务收入和税收在2011年基础上实现一年翻番；2012年，可以说是建园以来财政投入最多、规模扩张最快、发展态势最好的一年。争项引资实现突破，共引进千万元以上项目69个，其中10亿元以上项目2个、亿元以上项目10个，引进合同资金129.1亿元；共争取上级无偿资金3.2亿元，有12个项目列入全省新兴产业项目和重大项目调度会，争取用地指标5141亩；万载至宜春高速已经动工，南昌至上栗高速已列入省政府2013年建设计划。重点项目进展良好，全年共开工项目67个，总投资达62亿元，其中融城建材、九润食品等10个项目已经建成投产，睿锋环保、凌云鞋业等57个项目正加快建设。品牌战略和科技创新深入推进，共申报国家驰名商标2件，获得江西省著名商标6件、宜春市知名商标4件；共获得国家创新基金项目3个、省市科技进步奖6项，通过省级科技成果鉴定4项，申请国家专利23件。产业发展。花炮产业提质发展，国内大型花炮生产和配套企业纷纷落户万载，其中鸿鑫礼花建成投产，鑫达花炮正在建设，李渡烟花成功落户；全国最大的花炮物流企业华洋物流已经开工，公路口岸作业区正在抓紧建设，花炮燃放国际赛事中心、天禧商贸物流中心和花炮成品销售市场建设加快推进，花炮产业链日趋完善，产能大大提升，全年完成花炮产值60.2亿元，增长25%，税收3.5亿元，增长60%。有机产业稳步发展，国家现代农业示范区建设有序推进，有机农业产业化水平不断提升，新增农民专业合作社31家、省级龙头企业2家，实现税收5497.8万元，出口创汇5000万美元。绿色照明产业加快发展，生产基地路网工程全面铺开，7家企业开工建设，26家企业正在做地勘、图纸设计等前期工作，成品、配件市场正在加快推进。橡胶化工、机械电子、循环经济和商贸物流等产业统筹发展，农村信用合作联社改制工作进展顺利，不良贷款清收额突破1亿元。基础设施。南部新城迎宾大道等路网工程征地拆迁工作深入开展，龙湖公园建设加快推进，行政核心区国家综合档案馆、环境监测站、交通物流中心等项目已经开工。老城区灵运大道、西环路、百合路、东升北路等路网建设全面拉开，污水管网正在铺设，天然气主要管道铺设和田下古城保护开发工程已经启动；对阳乐大道、沿河西路等3.2公里县城主要道路进行了翻修，城区道路通行状况得到大大改善。县城建成区面积达11平方公里，城镇化率达41.5%。拆除违法建筑3万多平方米，“三非”现象得到有效遏制。三兴、双桥、罗城等集镇开发有序进行，农村集镇建设加快推进。农村基础设施建设水平不断提升，22座小型水库除险加固、锦泰灌区节水改造和黄潭集中供水等工程先后竣工，解决了2.8万人饮水安全问题，建成高标准农田1.4万亩，完成土地整理面积8705亩，新增耕地面积1971亩，修复“万上”公路21公里，硬化农村公路33.4公里，“株铁”公路修复工作正在抓紧进行，小农水重点县建设项目在省级绩效考评中列同批次第二名。严格耕地资源保护，耕地保有量达到49.2万亩，基本农田保护率达到86.6%。农村人居环境不断改善，完成92个新农村点和202个自然村农村清洁工程建设，造林绿化2.5万亩，封山育林6000亩。农业综合实力稳步提升，粮食总产量达到28.1万吨，完成粮食收购1060万公斤，畜牧业总产值达9.65亿元，农民人均纯收入达到6377元，增长12.4%。民生。民生投入力度空前，全年民生支出达14.5亿元，比2010年增长61%，占财政支出比重达72.5%，其中教育投入3.9亿元，是2010年的2.1倍，是万载教育史上财政投入最多的一年。2012年消除中小学危房1.5万平方米，新建校舍2.4万平方米，县一小、三小新建教学楼交付使用，县二小主体工程基本完工，县第一幼儿园和外国语学校进入实质性建设阶段。社会保障体系不断健全，共发放城乡养老金、低保金等各种保障资金3.6亿元，开工建设保障性住房4167套，已建成2884套，完成农村危旧房改造1241户。医疗保障水平逐步提升，县人民医院综合大楼投入使用，“爱童工程”免费救治疤痕整形患儿54例，免费血透救治尿毒症患者112名，“光明微笑工程”和儿童“两病”免费救治已成常态。全民健身活动深入开展，人民体质不断增强。文化事业蓬勃发展，乡镇（街道）综合文化站基本建成，群众文化生活日益丰富。数字影院建设得到省市充分肯定，广播“村村响”工程全面完成。计生工作稳步推进，人口自然增长率控制在7.4‰以内。环保专项整治行动扎实开展，境内锦江水质达到国家Ⅱ类标准；生态创建成效明显，10个乡镇被评为省级生态乡镇，其中高村镇被评为国家级生态乡镇。安全生产紧抓不放，信访秩序逐步好转，社会治安形势持续向好，群众安全感满意度继续保持在全市前列。与此同时，政府自身建设继续加强，政府系统惩防体系建设扎实推进，党风廉政建设“一岗双责”责任制得到有效落实，集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动深入开展，政府部门依法行政水平不断提升，政府信息公开进一步加强，行政执法行为进一步规范，政风行风进一步好转。行政审批、财政管理、投资体制改革持续深化，行政监察工作不断加强。坚持向人大报告工作，认真接受人大法律监督和政协民主监督，58件人大代表建议、议案办结57件，86件政协委员提案全部办复。国防后备力量和民兵预备役建设、国家安全、涉台事务、民族宗教、工会妇联、人防外侨、物资供销、扶贫老龄、气象水文、关心下一代和红十字会等工作都取得了新的成绩。2012年，在县委的坚强领导下，全县人民以“坚持科学发展、建设幸福万载”为主题，以“固本强基、赶超发展”为主线，攻坚克难，团结奋进，较好地完成了县十五届人大三次会议确定的目标任务，经济社会继续保持了平稳较快发展的良好势头。先后获得了国家现代农业示范区、国家有机产品认证示范创建县、国家卫生应急综合示范县、全国村务公开民主管理示范县、全国农村社区建设实验全覆盖示范单位、全国群测群防“十有县”和全省教育工作目标考核优秀县、全省新农村建设工作先进县、全省森林防火工作先进县、全省住房城乡建设工作先进单位、全省农村危房改造工作先进单位、全省食品药品安全工作先进县、全省社会管理综合治理先进集体、全省信访积案化解先进县、全省公共机构节能先进县、全省计划生育工作进步奖等荣誉，农保局被国务院评为全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作先进单位，康乐街道东门社区被命名为全国综合减灾示范社区，湘鄂赣革命庆祝馆被评为国家国防教育示范基地，审计局获得国家审计署表彰。
【万载县农保局被授予“全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作先进单位”称号】 2012年10月12日，在北京召开的全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作总结表彰大会上，万载县农村社会养老保险管理局被国务院授予“全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作先进单位”称号，是宜春市唯一获此荣誉的城乡居民社会养老保险经办机构。2012年10月16日，在南昌召开的全省新型农村和城镇居民社会养老保险工作总结表彰大会上，万载县罗城镇被省政府授予“全省新型农村和城镇居民社会养老保险工作先进单位”称号，万载县人力资源和社会保障局局长刘小全被授予“全省新型农村和城镇居民社会养老保险工作先进个人”称号。为了让城乡居保政策家喻户晓，万载县农保局采取多项有效措施，做了大量细致的工作，组织工作人员及各级干部“送政策上门，送服务到家”，从政策宣传、参保登记到资格认定等各个环节，实行挨家挨户上门“一条龙”服务；为居住在外地、年满60周岁的居民及时登记办理城乡居保参保手续，极大地调动了广大居民参保的积极性。为了不断提高各级城乡居保经办人员的业务素质，扎实做好城乡居民社会养老保险工作，万载县农保局把城乡居保经办人员培训纳入常态化管理，每年至少举办四期，每期两天。为确保城乡居保基金的安全完整，万载县农保局通过不断健全完善内控内审制度，对各项业务、各个环节实行全程监控，严格执行政策，规范操作程序，有效控制了基金管理风险。2012年10月25日，人社部社保中心城乡居民社会养老保险个人账户管理检查组来万载农保局检查全县城乡居民社会养老保险个人账户管理工作情况，检查组对万载县的城乡居民社会养老保险工作给予了充分肯定。万载县农保局通过狠抓政策宣传、提升业务素质、规范经办流程、强化基金管理等方式方法，使万载县城乡居民社会养老保险工作年年位居全省前列。2012年，万载县城乡居民参保人数达21.9475万人，参保率达94.2%；收取保费1836.95万元，有4.7万余名老年人领取了养老金，发放养老金3186.2万元，发放率达100%。
【龙湖公园及花爆燃放国际赛事中心开工建设】 龙湖公园及花爆燃放国际赛事中心是县委、县政府2011至2013年的重点工程之一。规划建设中的龙湖公园及花爆燃放国际赛事中心定性为城市综合性公园，位于县城龙湖上游，即将军大道以南。公园规划总占地面积60.2公顷，其中水域面积23.7公顷，陆域面积27.5公顷，周边路桥占地9公顷，绿地面积12800平方米，建筑占地面积2400平方米，硬质铺地及广场77000平方米，木质铺地及栈道10000平方米，园路7200平方米，景观张拉膜面积3000平方米，建筑面积5000平方米，地下空间面积7500平方米。整个公园计划总投资约3.2亿元，采用BT招商方式投资建设。公园设计是由中国水电顾问集团华东勘测设计研究院设计。到2012年底，完成部分土方工程、周边道路水稳工程和花爆观礼台以及燃放台土建工程建设。
【万载县采取“双优先”推进保障性住房建设】 2012年，万载县保障性住房建设获中央、省级下拨补助资金2486万元，其中公共租赁住房专项资金365万元，新建廉租住房补助资金1050万元，廉租住房保障专项补助资金569万元，城市棚户区改造专项补助资金502万元。该保障性住房项目包括廉租房700套、棚改安置房362套，户型为两室一厅，可满足各类低保户、低收入住房困难户的居住要求。2012年保障性住房建设任务2661套（其中：公共租赁住房1751套、廉租住房300套、城市棚改安置房610套），廉租住房租赁补贴保障2000户。为了很好地完成保障性住房建设任务，万载县采取“双优先”推进保障性住房建设。一是土地供应优先，安排位于县城东、南、西、北四面较好地段的8块土地共400多亩用于保障性住房建设，已建及在建保障性安居小区8个；二是资金投入优先，共投资8.3亿多元建设各类保障性住房9083套，共68.61万平方米。截至2012年底，已建成保障房6422套，建筑面积49.35万平方米，投资5.07亿元；在建保障房2661套，建筑面积19.26万平方米，计划投资3.23亿元。
【万载县正式启动养老金直发试点工作】 从2012年9月开始，万载县正式启动养老金直发试点工作，该县社保经办机构与各大银行的数据自动对接，直接将养老金划入离退休人员的账户，这对离退休人员而言有两大好处：一是异地居住取款方便，不收手续费，二是方便查询。
【万载国际照明灯饰广场正式开工建设】 2012年2月27日上午，万载县33家照明灯饰产业在县工业园区举行集中开工仪式。被列为万载县2012年重点项目。照明灯饰产业基地在该县工业园规划用地面积2万亩，按照“总体规划、分步实施、滚动发展”的原则，分五期进行开发建设。同时在县城郊区规划2000亩商业用地，建设灯具配件市场、灯具成品销售市场和生活服务区。产业基地还将配套建设研发中心、培训中心和电镀集控区，形成与灯饰产业基地相配套的“二市场、两中心、一控区”的格局，实现“产供销”一条龙和“产学研”一体化。该项目由江西远投实业有限公司投资兴建，首期规划建设规模243亩，总投资达10亿元，主要包括灯饰成品、配件市场和物流市场以及一家五星级酒店，建筑面积60万平方米。项目建成后，该灯饰广场将成为中部地区厂家展销、灯饰批零的最大商贸中心，将在万载县照明灯饰产业的发展中扮演龙头的角色。
【档案新馆开工建设】 2012年10月17日，在南部新城举行档案新馆奠基典礼。万载县国综合档案馆，是经国家发改委、国家档案局2010年批准立项建设，属中央预算投资，省、县配套建设项目，其中中央投资763万元，省政府补助设备资金140万元， 是万载县委、县政府确定的2012年南部新城建设重点工程之一。该项目占地面积9986平方米，总建筑面积4700平方米，项目总投资1500多万元，主楼为五层框架结构。内设档案库房、业务办公用房、档案技术用房、展览陈列用房和培训中心等多种用房。新档案馆是按照《国家档案馆建设标准》县级一类综合档案馆标准建设，是档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心“五位一体”的现代化综合档案馆。新馆按总藏量30万卷设计，可满足万载县今后30年档案事业发展的需要。
【央视播出“万载花炮”专题节目】 2012年8月13日下午4点50分，央视第四套正式播出介绍万载国家级非物质文化遗产项目《万载花炮制作技艺》的专题节目--《留住手艺--神奇的万载花炮》。该节目是中央电视台中文国际频道《中华传统手艺》栏目组记者于今年3月初在万载拍摄的。在5天的拍摄过程中，央视记者深入几家具有代表性的烟花鞭炮厂家拍摄了手工爆竹制作工艺、礼花制作流程，及日景烟花、高中低空礼花燃放效果；同时将万载自然、人文环境纳入了专题片中，充分展示了万载的地域文化特色和别具一格的文化内涵。还对万载县委书记胡新明、国家级代表性传承人张巍岱、本土花炮专家黄文华、历史文化人文学者周细辉及德国客商等进行了采访。
【万载开展烟花爆竹“打非治违”工作】 为切实加强烟花爆竹安全生产管理，严防安全事故的发生，确保人民群众生命财产安全，2012年，县安委会组织安监、公安等部门对全县370家烟花爆竹生产企业进行了5次安全隐患大排查行动，出动检查工作人员660多人次，检查花炮企业1470多家次，排查出各类安全隐患3130多条，下达乡镇安监办隐患督办令60多份。日常安全检查企业2280多家次，下达隐患整改指令书360多份，限期整改违法行为500多起，责令停产整改企业58家，没收非法生产设备4起。此次专项行动，一是印发、张贴《加强烟花爆竹“打非治违”工作的通告》；二是组织公安民警和安监办、驻村办、村委会干部等分片包干，按照横向到边、纵向到底、不留死角的原则，全方位开展排查，严厉打击非法生产和使用童工的行为；三是组织安监办、挂厂办和村安全主任，严厉整治“三超一改”等安全隐患，严禁非法买卖、运输、储存烟花爆竹及危险原材料。
【万载将结束没有高速公路历史】2012年1月18日，成立了以县长陈虹为组长的万载县万载至宜春高速公路建设项目协调领导小组，3月29日又成立了以县长陈虹为组长的“征地拆迁领导小组”。5月16日，市政府在宜春召开万宜高速和南樟高速项目征地拆迁动员会后，紧接着5月25日，万载县政府在行政服务中心召开万宜高速公路建设项目征地拆迁动员会。自此，召开了一系列的有关会议。6月5日，征迁领导小组办公室正式挂牌，集中办公。8月28日，在县党政大楼县政府与省万宜高速公路项目建设办公室举行了“征用建设用地协议”签字仪式。基本完成征地拆迁后，于10月初工程承建方中铁十五局进入工地开始施工。11月8日上午，万载至宜春高速公路项目建设办公室举行挂牌仪式，宜春市委副书记、市长蒋斌，江西省交通运输厅副厅长许润龙出席仪式并揭牌，市政府副巡视员胡芳兰出席。至年底，已拆迁49户，约18000平方米，全线基本完成路基清表工作，完成土石方约40万立方米。万载至宜春高速公路是连通沪昆高速与万载县的一条地方加密高速公路。路线起于万载县西郊省道S312万上（万载至萍乡上栗）公路，途经万载县的马步乡，袁州区的柏木乡、三阳镇、袁州区工业园、湖田镇，与沪昆高速公路相接后终于明月山机场路A线。路线全长约34公里，全线按全封闭、全立交双向4车道高速公路标准建设，路基设计宽度21.5米，采用沥青混凝土路面，设计行车速度每小时80公里。预计2014年3月竣工通车。
【货运物流业跃居全市第二位】 货运物流是万载2011年产业升级年的重点项目之一，2011年至2012年，自然是县交通运输局的主攻方向。为此，在夯实物流基础，加强路网改造，积极推进农村公路和大运量地面公交系统及快速通道建设的同时，进一步优化发展环境，大力引进外商。对引进的货运企业，交通部门尽力简化手续，做好跟踪服务、上门服务，积极推动物流资源的整合利用。至2012年全县新增货运公司50家，新上户货车3448辆，37487吨位，比2010年分别增长131.5%、92.9%和105.4%。全社会完成货运量同比虽有所减少，但货物周转量却增长82.5%。年创税收5141万元，成为宜春市10个县（市、区）排名第二的货运大县。同时，竭力助推货运产业上规模、上档次，不断提升发展后劲。2012年，县交通运输局已动工新建5900平方的物流中心大楼为管理平台，以促进全县物流产业健康、有序发展。郑铁物流总部拟在万载投资3亿元建设物流大厦。6月，上海华洋国际物流有限公司瞄准万载烟花爆竹这一地方特色产品物流决定投资12亿元建设一个占地40公顷的标准化、规模化、信息化的现代花炮物流产业基地，在县城中心地段建设占地4公顷的联检办公大楼，实行生产工厂到终端客户的“点对点、门对门”业务运行模式。物流基地具备“海关监管、商检监装、海事监督”的全方位功能，打造全方位的物联网产业，彻底改变江西烟花爆竹无本省出口通道的局面，成为江西最具规模的物流产业基地之一。 （黄德娥）
【主要领导人】
县委书记 胡新明
县人大常委会主任 何晓雄（任至9月）
周洪波（10月任）
县 长 陈 虹
县政协主席 肖德明
