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市政府金融工作办公室2023年度工作总结

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2023年,金融办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神,在市委市政府坚强领导下,锚定“走在前、作示范、勇争先”目标要求,以“三比三争”活动为契机,围绕市委市政府中心工作和有关金融工作决策部署,全面落实各项金融重点工作,扎实推进各项重点工作取得积极成效。现将市金融办2023度工作总结报告如下:


一、加强党的全面领导,认真落实党建工作责任制

(一)坚持把政治建设摆在首位。办党组认真履行党建工作主体责任,坚持“第一议题”制度,始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,正确引领全办党员干部忠诚捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”

(二)持续强化理论武装。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与学习贯彻习近平总书记察江西重要讲话精神、关于金融工作的重要论述及系列重要指示批示精神结合起来,组织开展系列学习活动,夯实党员干部的思想根基,提高运用创新理论武装推动各项决策部署落实的能力。扎实开展习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫见实效,理论学习、调查研究、推动发展、检视整改建章立制五项重点措施贯通起来整体推进先后组织8次专题研讨交流,累计交流36人次形成5篇专题调研报告和正、反面典型案例;开展党员志愿服务活动100余人次,有效为群众解决急难愁盼问题5个,帮助社区协调解决实际问题2个;深入剖析查摆出5个问题,并提出了13条检视问题整改措施,均已整改销号;形成2项制度,巩固深化主题教育成果长效机制

(三)加强基层组织建设。以提升组织力为重点,深化模范机关建设和争创“四强”党支部,擦亮“金融先锋”党建品牌。加强组织架构和党务干部队伍建设,按照党规升格组建机关总支部委员会,成立第1支部委员会、第2支部委员会选优配强专、兼职党务干部,按照补选程序,增补了2总支委员和1名支部书记,2名预备党员按期转正。严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”制度,办领导班子成员带头参加组织生活,严格落实谈心谈话、分级家访制度,5名领导干部为所在支部上党课7次,2次组织传承红色基因教育,为11名党员过“集体政治生日”,高质量召开主题教育专题民主生活会和组织生活会。

(四)切实履行意识形态工作主体责任。党组充分认识到意识形态的极端重要性,切实履行意识形态工作主体责任,牢牢掌握意识形态工作主动权,围绕中心工作,发挥思想引领,夯实文化阵地,做好典型引路,全面推进金融领域意识形态工作稳固发展。制定并印发《2023年市政府金融办意识形态工作要点》党组会专题研究意识形态工作3次。把握内部重要节点,做好“金融宜春”、政务公开平台涉及金融工作的舆论主导。做好外部與情宣传,持续优化网评工作队伍建设,督促做好舆情舆论的宣传引导工作,树正网络言论立场。召开新闻发布会3场,组织2次“固定开放月”活动,政务公开信息20余篇,在“江西日报学习强国”刊发信息1篇,“江西营商”刊发稿件2篇,“宜春学习强国”刊稿3篇、“宜春日报”刊发稿件5篇、市委“今日要讯”上稿6篇。

二、围绕中心狠抓落实,推动金融事业高质量发展

(一)推动综合考核取得好成绩。始终锚定目标发力,坚持问题导向,强化党建引领,深化一体推进,加强沟通协作,强化分析调度,推动我办牵头综合考核的5项指标取得好成绩。预计绿色金融(季度指标)位居全省第3。截至2023年12月末,我市绿色贷款余额622.99亿元,全省排第5,同比增长46.53%,高于各项贷款增速36.33个百分点,较年初增加197.83亿,较年初增长46.53%,绿色信贷占比达到13.66%,为历史最好水平。普惠金融重点领域贷款余额占比(季度指标)位居一类市第4,截至2023年12月末,普惠金融重点领域贷款余额为952.23亿元,占贷款全部总额21.02%。直接融资占比预计全省一类市第4。截至2023年12月末,全市直接融资规模为166.97亿元,占比46.84%。扶持企业上市并列第1。涉及金融风险事项未发生。

(二)推动金融营商环境持续优化。坚决贯彻市委、市政府关于营商环境优化升级“一号改革工程”决策部署,持续完善学习提升、沟通互动、调度分析三项机制,全力推动牵头“获得信贷”和“保护中小投资者”2项指标取得“优异”等次,持续推动宜春金融服务发展,优化金融营商环境。

(三)推动金融中心工作落实见效。一是搭建线上线下产融对接平台。2023年以来,市县两级结合产业特点召开各种形式的政银企对接活动达21场次,推动896户企业与银行机构签约授信,金额达96.88亿元。引导企业线上通过“赣金普惠平台”开展对接,多项指标位居全省前列。我市担保在保余额120.74亿元,融资性直保放大倍数4.9倍。全市平均担保综合费率降至0.33%,已25个月保持在0.5%以下。二是持续深入推进企业上市“映山红行动”升级工程。今年我市已新增上市公司2家,实现北交所上市企业零突破;在审企业1家,为九岭锂业;在辅企业共计5家,其中今年新增辅导备案企业2家,为大海龟和双飞人;新增完成股改企业9家,其中万申制药、荆通精密、一科模板为12月新增完成股改企业,将于近期完成系统信息更新;新增35家企业申报省上市后备库。三是牢牢守住不发生区域性金融风险的底线。截至12月末,2018年至2020年立案的存量案件处置已完结2件,2021年立案案件处置完结10件,均超额完成省局交办的任务。其中,有效推动“罗氏金店案”化解并成功销案,受到省政府领导肯定性批示。全力协调压降地方政府债务融资成本,推动市属国有企业31个项目融资利率降至5%以下,预计节约利息支出2.47亿元。开展不良贷款集中清收月行动,共清收8724笔,清收本息合计3.2亿元。11月末,全市银行机构不良贷款余额55.88亿元,不良贷款率1.26%,比年初上升0.01个百分点。无法人银行纳入全省重点关注机构,连续四年无高风险金融机构。四是金融改革取得新成效。纵深推进金融改革助推经济高质量发展,截至2023年12月末,我市绿色贷款余额622.99亿元,全省排第5,同比增长46.53%,高于各项贷款增速36.33个百分点,较年初增加197.83亿,较年初增长46.53%,绿色信贷占比达到13.66%,为历史最好水平。无其他设区市的数据,预计年底绿色信贷同比增速实现全省一类市前3名。截止至12月31日,全市普惠小微贷款余额822.85亿元,同比增加131.84亿元,同比增长19.08%;发放普惠小微贷款支持工具激励资金6463.98万元,激励资金金额排全省前列。“科贷通”累计放款金额居全省前列,2023年年1-12月,全市共为296家科技型中小企业发放“科贷通”贷款8.84亿元,累计放贷达27.67亿元,居全省第一位。

三、扛牢管党治党责任,切实维护风清气正政治生态

(一)严格履行党风廉政建设主体责任。坚持把全面从严治党、党风廉政建设的主体责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上,先后3次召开全面从严治党、党风廉政建设工作会议专题研究部署。制定并印发《市政府金融办2023年全面从严治党、党风廉政建设工作要点》《市政府金融办落实全面从严治党、党风廉政建设主体责任2023年度责任清单和任务安排》,明确全年党风廉政建设的工作重点、责任领导、责任科室及完成时限,做到任务清、责任明、措施严。压紧压实“一把手”“第一责任人”和班子成员“一岗双责”责任,班子成员定期向党组汇报“一岗双责”履行情况,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的责任落实体系。党组理论中心组组织专题学习习近平总书记关于牢固树立和践行正确政绩观的重要论述;扎实开展廉政警示教育,党组书记以《永葆“赶考”清醒  强化使命担当》为全体党员干部讲授廉政党课;加强干部教育监督管理,落实年轻干部监督管理制度;着力防范廉政风险,全年共组织谈心谈话2次,完成谈心谈话40余人次,紧盯廉政岗位风险点,主动接受群众监督,实现廉政岗位风险归“零”。

(二)突出政治标准做好选人用人工作。办党组认真贯彻落实新时代党的组织路线,大力培育忠诚、干净、担当的高素质金融干部队伍。制定和印发《市政府金融办干部平时考核工作实施方案(试行)》,坚持党管干部的原则,强化以考促干、以考促进。经批准与市委组织部共同举办全市金融专业能力提升专题培训班,及时输送最新金融政策和金融知识,提升全市金融系统干部专业水平。同时,认真选派组织人事工作负责同志和业务干部参加市委组织部组织的业务培训,提升组工干部业务水平。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,严把政治关,自觉做到公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部。通过全市公开引进急需紧缺高层次专业技术人才引进2名金融会计专业技术人才、配合做好引进3名急需紧缺高层次专业技术人才选派到市属国有企业工作,选派1名正科级干部到袁州区芦村乡挂职副书记,选派1名正科级干部驻袁州区飞剑潭乡殊桥村任第一书记开展定点帮扶。

三)持续转变工作作风推动强化责任担当。办党组持续推进勤廉机关建设,坚持以上率下,锲而不舍、扭住不放,不断转变工作作风,形成尽职履职担当的良好工作氛围。严格执行中央八项规定精神,开展“领导干部违规收送烟酒、违规经商办企业和放贷吃息、违规吃喝”问题整治和“公务员违规经商办企业”清查工作,制定和印发《宜春市政府金融工作办公室公务员辞去公职后从业行为限制清单和限制从业的互联网平台企业名单》,严密组织公务员开展自查自纠,无发现违规送礼和违规经商行为。组织16名干部对照《整治公职人员违规在企业兼职问题统计表》进行自查,无发现相关问题。坚持不懈纠治“四风”。密切关注苗头性、倾向性、隐蔽性问题,盯牢春节、中秋、国庆等重要节点开展廉政教育,引导党员干部严守各项规定,不越红线、不触底线、不碰高压线。按照市委办《关于抓紧开展形式主义官僚主义加重基层负担突出问题全面自查的工作提示》,对照“基层治理中存在的八类不良现象”深入查摆存在问题。严格做好精文减会,科学筹划调研督导,灵活调研方式,持续改进干部作风。

2024年,市政府金融办将持续坚持贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以习近平总书记考察江西重要讲话、关于金融工作重要论述和中央金融工作会议、中央经济工作会议、省委经济工作会议、省委金融工作会议精神为根本遵循,全面贯彻新时代党的建设总要求,巩固深化主题教育成果,认真履行全面从严治党主体责任,强化“一岗双责”,抓好作风纪律建设,扎紧织牢制度笼子,切实担负起管党治党责任紧紧围绕市委五届四次全会提出的“咬定一个目标”、“发力五个突破”、“聚力八大攻坚”的经济发展战略目标,坚定信心,聚焦守住不发生区域性金融风险的底线,在打击防范处置非法集资、压降地方政府债务成本、加大银行不良贷款处置上下功夫推动全市金融系统同频共振,聚焦金融服务实体经济,在推动金融要素保障和企业上市“映山红”升级工程上下功夫聚焦绿色生态、普惠小微、乡村振兴等重点领域改革,在推动科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”在宜春落地见效上下功夫助推全市经济高质量发展,为建设江西综合实力强市贡献金融力量。

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