该县采取灵活的经营机制，落实林农的造林绿化主体资格，按照“谁造林，谁所有，谁投资，谁获益”的原则，对集体所有可绿化用地、已栽植的林网林带，以合作、租赁、低价出让等方式，进行依法流转，将所有权、经营权转移给困难群众，流转所得重新投入造林绿化，实现预期效益至即期效益的转变。该县大力推行多元投入机制，大力支持返乡农民工、贫困农民在荒山、村旁路边、河滩荒地办“绿色银行”，并免费为他们发放楠木、杨树等优质苗木，组织农业技术专家深入造林一线提供技术支持，大大激发了他们的造林热情。

　　为提高林木成活率，确保林地可以成为贫困农民真正的“绿色银行”，该县组织乡镇干部、村干部、林农成立了苗木监察巡逻小组，采取了分片负责、不定期检查的办法进行管理。目前“一大四小”工程林木成活率达到90％以上。(王伟）